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引绳墨明责任保安全米保

发布时间:2019-11-22 16:25:06 阅读: 来源:铡草机厂家

引绳墨 明责任 保安全

《中华人民共和国特种设备安全法》于2014年1月1日实施,翻开我国特种设备安全史崭新的一页。以人为本、立法为民,是我国立法工作始终坚持的一项根本 原则。

引绳墨 明责任 保安全

——写在《特种设备安全法》实施之际

《中华人民共和国特种设备安全法》于2014年1月1日实施,翻开我国特种设备安全史崭新的一页。以人为本、立法为民,是我国立法工作始终坚持的一项根本原则。立法就是要解决实践中普遍存在的突出问题。本法是第一部对各类特种设备安全管理做统一、全面规范的法律。它的出台标志着我国特种设备安全工作向科学 化、法制化方向迈进了一大步。

近些年,我国发生的一些重特大特种设备安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失。客观上分析,出现这种情况,一方面是因为伴随经济快速发展特种设备保有量激 增,一方面是因为特种设备法律法规不健全,生产使用、维护保养不规范,责任事故隐患增多。《管子》云:“法律政令者,吏民规矩绳墨也。”有了这样一部法 律,即可引绳墨(以法律为准绳)、切事情(剖析各类事情)、明辨是非责任,我国特种设备安全局面当可焕然一新。

引绳墨必须坚持一个“严”字,不可有丝毫松懈。司马迁曾批评韩非在用法即“引绳墨”上太过严酷苛刻,所谓“惨礉少恩”。但是以今天的眼光看,法律法规是极 严肃的事情,必须以“严”“禁奸止邪”,使不法者“不滥于绳墨之外”。考虑到特种设备领域具有直接关涉民众生命财产安全的特殊重要性,就更需要强调严字当 头。从以往发生的特种设备安全事故来看,很大一部分原因是管得不够“严”。所以,政府部门对特种设备安全的监管,一定要改变过去那种“保姆”式角色,不要 再去包揽企业的安全责任,为事故造成的损害埋单,而应该是“警察”式的监管,严格按照法律规定的职责、权限依法督促特种设备的生产、经营、使用、维修、检 测等单位认真落实法律规定的各项要求和义务。

法律之严当然不能仅仅体现在立法和执法上,更应体现在守法上,而企业单位能够自觉“引绳墨”,严格要求自己,做到知法守法,这才是法的最高境界。事实上, 以往发生的特种设备安全事故多为责任事故,是由于生产企业、使用单位安全管理不善、安全责任不落实导致的。而安全责任不落实,暴露的其实就是法律意识淡 薄,法律“绳墨”未得引或引而不力。因此,《特种设备安全法》规定由特种设备生产、经营、使用单位承担安全主体责任。强调企业的安全主体责任,就是要求企 业牢固树立“安全至上”的责任意识,构建起有效的责任约束体系,在特种设备的生产、使用、经营等环节严格落实岗位责任,真正把安全放在重要位置来抓。

徒善不足以为政,徒法不足以自行。法律颁布实施后,最要紧的事,就是社会各界要一体遵行。特种设备生产、经营、使用单位自觉守法,政府部门严格执法之外, 广大社会群众还要积极参与,一方面不断提高自身的特种设备安全法律知识和安全意识,一方面还要发挥对特种设备安全的监督和督促作用,为法律的贯彻实施创造 良好的社会条件。只有形成了企业承担安全主体责任、政府履行安全监管职责和社会发挥监督作用三位一体的特种设备安全工作模式和运行格局,特种设备安全才能 真正实现。

来源:中国质量新闻网

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